Le Conseil de paix et de sécurité de l'Union africaine (UA) a consacré sa 708ème réunion tenue le 16 août 2017 à une séance publique sur le thème: "la situation de la sécheresse et ses conséquences sur la paix et la sécurité en Afrique";
Le Conseil et les participants ont pris note de la communication faite par le Commissaire aux Affaires sociales de l'UA, S.E Mme Amira El Fadil. Ils ont également pris note des présentations faites par le Directeur du Département de l'Agriculture et de l'économie rurale de l'UA, M. Godfrey Bahiigwa; le représentant de l'Office des Nations unies pour la coordination des affaires humanitaires (OCHA), Mme Alice Sequi, et le représentant de l’Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) auprès de l'UA, Dr. Patrick Kormawa. Ils ont en outre pris note des déclarations faites par les représentants des États membres de l'UA, des partenaires de l'UA, y compris les Nations unies, l'Union européenne et d'autres organisations internationales;
Le Conseil et les participants ont rappelé les décisions de la Conférence de l'UA sur les changements climatiques, en particulier Assemby/AU/Dec.246 (XII), Assembly/AU/Dec.580(XXV)Rev1. et Assembly/AU/Dec.603(XXVI), adoptées lors des 12ème, 25ème et 26ème Sessions ordinaires de la Conférence de l'Union, respectivement, sur la position africaine commune sur les changements climatiques et le facteur d'atténuation, ainsi que les décisions et prises de position antérieures du Conseil sur le phénomène de la sécheresse, en particulier le communiqué PSC/PR/COMM.(DCLX) adopté lors de sa 660ème réunion, tenue le 21 février 2017, et le communiqué de presse PSC/PR/BR(DLXXXV), adopté lors de sa 585ème réunion, tenue le 30 mars 2016;
Le Conseil et les participants ont noté le lien étroit entre la sécheresse, la paix et la sécurité en Afrique. En particulier, ils ont noté que les conséquences de la sécheresse compromettent la paix, la sécurité et la stabilité dans la plupart des pays affectés et leurs voisins et, à moins que leurs effets ne soient contenus d'urgence, peuvent se transformer en tensions sociales entraînant des troubles civils;
Le Conseil et les participants ont observé une minute de silence en la mémoire de toutes les personnes qui ont perdu la vie et d'autres victimes des inondations survenues à Freetown, en Sierra Léone, et pour exprimer leur solidarité avec le peuple et le Gouvernement de ce pays. Ils ont encouragé les États membres de l'UA et tous ceux qui sont en mesure de le faire, à apporter toute forme de soutien qu'ils peuvent, au peuple et au Gouvernement de Sierra Léone. Ils ont appelé les membres de la communauté internationale à apporter une assistance humanitaire soutenue aux communautés affectées de ce pays;
Le Conseil et les participants ont félicité tous les États membres et les Communautés économiques régionales/Mécanismes régionaux pour la prévention, la gestion et le règlement des conflits (CER/MR), qui ont apporté une assistance humanitaire, en particulier une aide alimentaire, aux populations touchées par les vagues de sécheresse, et les ont exhortés à poursuivre leur aide jusqu'à ce que les communautés affectées soient complètement libérées des effets néfastes de la sécheresse;
Le Conseil et les participants ont également exhorté les États membres à accélérer la mise en œuvre intégrée des engagements et accords internationaux et régionaux existants liés à l'atténuation des effets des changements climatiques, à savoir l'Accord de Paris sur le climat, le Protocole de Montréal sur les substances appauvrissant la couche d'ozone et le Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophes 2015-2030;
Le Conseil et les participants se sont félicités du Protocole d'accord entre l'Organisation pour l'alimentation et de l’agriculture (FAO) et l'Organisation météorologique mondiale (OMM) qui vise à approfondir la coopération entre les deux organisations. Ils ont formé l'espoir que les deux organisations coopéreront pour améliorer la diffusion des données, des outils et des méthodes agro-météorologiques, ainsi que pour en renforcer l'accès de tous les agriculteurs, en vue de les aider à mieux anticiper les effets néfastes de la sécheresse;
Le Conseil et les participants ont réitéré la nécessité pour les États membres de continuer d’élaborer des stratégies efficaces de protection contre les effets néfastes de la sécheresse. Ils ont encouragé les agriculteurs à diversifier leurs activités et à investir davantage dans les variétés résistantes à la sécheresse, aussi bien les cultures que le bétail. Dans le même contexte, ils ont encouragé les États membres, tout en respectant strictement les principes du droit international et des accords régionaux, à renforcer également les investissements dans l'irrigation, les infrastructures de collecte des eaux de pluie et la pratique de méthodes modernes d'agriculture, y compris les cultures intercalaires;
Le Conseil et les participants ont souligné l'importance que revêt la réduction des risques des catastrophes. À cet égard, ils ont réitéré l'importance pour les États membres, les CER/MR et les partenaires d’adopter effectivement des approches collectives et intégrées pour stimuler la résilience axée sur la prévention et renforcer le lien humanitaire-développement, ainsi que pour améliorer la communication sur la sécheresse à travers le partage rapide des données d'alerte rapide pour informer la préparation et la réponse aux catastrophes aux niveaux national, régional et continental;
Le Conseil et les participants ont, une fois encore, souligné la nécessité de réapprovisionner le Fonds spécial d'aide d'urgence de l'UA pour la sécheresse et la famine en Afrique, afin de lui permettre d'aider plus efficacement les États membres affectés par la sécheresse et d'autres effets négatifs connexes des changements climatiques. Dans le même contexte, ils ont souligné la nécessité de mobiliser des fonds en faveur des communautés africaines affectées par les sécheresses, en particulier les femmes, les enfants et autres groupes vulnérables, touchés par l'insécurité alimentaire résultant des conditions de sécheresse. À cet égard, ils ont demandé à la Commission de l'UA d'accélérer les consultations avec toutes les parties prenantes concernées, en vue d'organiser une conférence internationale sur les implications de la sécheresse en Afrique, afin de mobiliser des ressources pour une réponse immédiate;
Le Conseil et les participants ont souligné l'importance pour les États membres, en particulier ceux victimes de sécheresse et de famine, conjuguées à des conflits violents, de faciliter l'assistance humanitaire aux besoins de la population et d'assurer la sécurité des organismes d'aide humanitaire qui opèrent dans leur pays;
Le Conseil et les participants ont réitéré leur appel à tous les États membres, qui ne l'ont pas encore fait, à signer et à ratifier l'Accord de Paris et à accélérer sa mise en œuvre, soulignant que cette convention représente un tournant historique dans la coopération internationale dans le domaine des changements climatiques;
Le Conseil et les participants ont souligné la nécessité pour l'UA d'envisager de revoir la proposition visant à créer une Agence africaine de réponse humanitaire, afin d'assurer la coordination des réponses rapides aux situations d'urgence humanitaire sur le continent;
Le Conseil et les participants ont également souligné l'importance de renforcer des synergies efficaces et la coordination des efforts, en particulier dans la recherche qui met l’accent, entre autres, sur les cultures résistante à la sécheresse dans les zones arides et semi-arides des États membres;
Le Conseil et les participants, ayant à l’esprit la prochaine Conférence des Parties (COP23) qui se tiendra en Allemagne, en novembre 2017 et la 72ème session de l'Assemblée générale des Nations unies, en septembre 2017 sous le thème « Mettre l'accent sur les personnes: œuvrer pour la paix et une vie décente pour tous sur une planète durable»", ont appelé à une participation active de tous les États membres de l'UA à la promotion des positions communes de l'Afrique;
Le Conseil et les participants ont convenu de rester activement saisis de la question.